Cómo Reclamar Facturas Impagadas a la Administración Pública: Guía para Empresarios y Autónomos
Cómo reclamar facturas impagadas a la Administración Pública
En la actualidad, cada vez es más habitual que todo tipo de empresas, presten servicios a todo tipo de administraciones públicas. También, es cada vez más habitual que estos clientes, principalmente entidades públicas menores, incurran en el impago de las facturas recibidas, por no disponer en ese momento de presupuesto para hacer frente a las mismas.
Como empresario o autónomo, es fundamental asegurarte de que las facturas por los servicios prestados o las obras realizadas sean abonadas en tiempo y forma. Sin embargo, en ocasiones, las administraciones públicas pueden demorar el pago, lo que afecta la liquidez de tu negocio. En esta guía, y al amparo de lo dispuesto en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), vamos a explicaros el procedimiento legal para reclamar facturas impagadas a cualquier tipo de administración pública.
Cómo reclamar facturas a la administración: Guía completa para empresas y autónomos
La administración pública es uno de los principales clientes para muchas empresas y autónomos, ya que su capacidad de compra y contratación es muy amplia. Sin embargo, puede suceder que los plazos de pago de las facturas no siempre se respeten, lo que genera problemas de liquidez para los proveedores. En esta guía te explicamos cómo reclamar facturas impagadas a la administración, con los pasos legales, los documentos que necesitas, y las vías para asegurar el cobro.
¿Qué dice la ley sobre el pago de facturas por parte de la administración?
La normativa española es clara en cuanto a los plazos de pago de las administraciones públicas. Según la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP), la administración debe abonar las facturas en un plazo máximo de 30 días naturales desde que se ha recibido el servicio o el producto, o desde que se presenta la factura, si esta se ha presentado posteriormente. En caso de incumplimiento, se generan automáticamente intereses de demora.
El artículo 198 de la LCSP establece además que si la administración no cumple con los plazos de pago, el contratista tiene derecho a iniciar un proceso de reclamación, pudiendo llegar incluso a la vía judicial.
¿Cuándo reclamar una factura impagada a la administración?
Para iniciar una reclamación, es fundamental tener en cuenta el momento en que se ha emitido la factura y el tiempo que ha pasado desde entonces. Si la administración ha superado los 30 días naturales sin realizar el pago, ya estás en posición de iniciar el proceso de reclamación. Es importante no esperar demasiado, ya que, si se deja pasar el tiempo, el problema puede empeorar y los trámites serán más complejos.
Pasos legales para reclamar facturas impagadas
El proceso para reclamar facturas a la administración implica varias etapas, y es importante seguir un procedimiento adecuado para asegurar el éxito de la reclamación. A continuación, te detallamos los pasos clave:
Notificación de la deuda: El primer paso consiste en notificar formalmente a la administración sobre la deuda pendiente. Esta notificación se debe hacer por escrito y debe incluir los detalles de la factura, el importe adeudado, y una solicitud de pago inmediata. En esta etapa es importante guardar todas las comunicaciones enviadas y recibidas.
Solicitud formal de pago: Si la administración no responde a la notificación de deuda, el siguiente paso es presentar una solicitud formal de pago. Esta solicitud, que puede realizarse por vía administrativa o incluso judicial, establece un plazo adicional para que la administración pague la factura.
Silencio administrativo: Si la administración no responde en un plazo de 3 meses, se entiende que ha rechazado la solicitud de pago (lo que se denomina silencio administrativo). En este caso, puedes interponer una demanda contencioso-administrativa para exigir el pago de la deuda.
Demanda contencioso-administrativa: La vía contencioso-administrativa es la herramienta legal a disposición de empresas y autónomos para reclamar el pago de facturas ante los tribunales. Se trata de un proceso formal que debe ser gestionado con el apoyo de un abogado especializado en derecho administrativo. El tribunal emitirá una resolución en la que se determinará si la administración debe o no pagar la deuda.
Documentación necesaria para reclamar facturas
Para iniciar una reclamación formal es imprescindible contar con la documentación adecuada. Cuanto más completa sea la información presentada, mayores serán las posibilidades de éxito. Los documentos clave que debes reunir incluyen:
Factura original: Debe estar debidamente emitida, cumpliendo con todos los requisitos legales.
Contrato o acuerdo de prestación de servicios: En el caso de que exista un contrato firmado entre las partes, este documento es esencial para justificar la relación contractual.
Comunicaciones previas con la administración: Incluye correos electrónicos, cartas o cualquier otra prueba de que has intentado cobrar la factura sin éxito.
Pruebas del cumplimiento del servicio o entrega de producto: Si has prestado un servicio o entregado un bien, es fundamental que tengas pruebas de ello, como albaranes de entrega, informes, o cualquier otro documento que lo acredite.
Plazos para reclamar una factura a la administración
El plazo máximo para reclamar el pago de una factura a la administración pública es de un año desde la fecha en la que debería haberse pagado. Si se deja pasar este plazo, la reclamación caducará y ya no podrás exigir el pago de la factura.
No obstante, es recomendable iniciar el proceso de reclamación lo antes posible. Cuanto más rápido actúes, más posibilidades tendrás de resolver el problema sin llegar a la vía judicial, lo que te ahorrará tiempo y dinero.
Reclamación de intereses de demora
En caso de que la administración no pague dentro del plazo estipulado de 30 días, tienes derecho a reclamar intereses de demora. Estos intereses se generan de forma automática y no es necesario que los solicites previamente. Se calculan a partir del día siguiente al vencimiento de la factura, a un tipo de interés que se actualiza anualmente por el Banco de España.
Por ejemplo, si la administración te debe 10,000 euros y han pasado 60 días desde el vencimiento de la factura, los intereses de demora que puedes reclamar pueden ascender a una cantidad considerable. Asegúrate de incluir estos intereses en tu reclamación.
Resolución judicial y ejecución del cobro
Si llegas a la vía judicial y el tribunal te da la razón, la administración estará obligada a pagar no solo la factura, sino también los intereses de demora y, en algunos casos, las costas judiciales. Sin embargo, puede suceder que la administración no cumpla con la sentencia.
En este caso, puedes solicitar la ejecución forzosa de la sentencia. Esto significa que un juez intervendrá para obligar a la administración a pagar la deuda, e incluso se podrán embargar fondos públicos para cubrir el importe adeudado.
Consejos prácticos para evitar problemas de impago con la administración
Verifica la solvencia de la administración antes de contratar: Si bien las administraciones públicas suelen ser solventes, en ocasiones los plazos de pago pueden ser largos. Investiga el historial de pago de la entidad con la que vas a trabajar.
Solicita anticipos o pagos fraccionados: Negocia la posibilidad de recibir anticipos antes de iniciar el trabajo o pagos fraccionados durante el desarrollo del proyecto.
Mantén una comunicación fluida: No esperes al vencimiento de la factura para comunicarte con la administración. Haz un seguimiento proactivo del estado de la factura y confirma que todos los documentos están en orden.
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