Cómo calcular el precio justo para una licitación pública
Introducción
Poner precio en una licitación pública no es cuestión de intuición.
Un euro de más… y pierdes la adjudicación.
Un euro de menos… y el contrato te sale a pérdidas.
El objetivo es claro: ofrecer un precio competitivo sin poner en riesgo la viabilidad del proyecto.
Y sí, hay una forma profesional de hacerlo.
En este artículo te explicamos cómo calcular el precio justo para una licitación pública, qué márgenes aplicar, cómo evitar ofertas anormalmente bajas y qué criterios debes tener en cuenta para que tu propuesta sea rentable y ganadora.
Qué dice la ley sobre el precio en licitaciones
📘 Base legal:
- Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (artículos 100, 145 y 149).
- Real Decreto 817/2009, sobre procedimientos de adjudicación.
El precio debe cumplir tres condiciones:
1️⃣ Ser cierto
Nada de precios abiertos o indefinidos.
2️⃣ Ser adecuado al mercado
Debe guardar coherencia con los costes reales y el sector.
3️⃣ Garantizar la ejecución correcta del contrato
La oferta debe ser viable y sostenible.
💡 Consejo LifeSP:
no se trata de “tirar el precio”, sino de demostrar que tu oferta es eficiente y viable.
Paso 1. Analiza el presupuesto base de licitación
El presupuesto base de licitación es el importe máximo que la Administración está dispuesta a pagar (sin IVA).
A partir de ahí, tú decides si puedes ejecutar el contrato por menos.
Ejemplo:
- Presupuesto base: 100.000 €.
- Costes reales estimados por tu entidad: 82.000 €.
- Beneficio razonable (10 %): 8.200 €.
- Oferta ideal: 90.000 €.
💡 Consejo LifeSP:
no bajes nunca más del 10–15 % respecto al presupuesto base sin un análisis exhaustivo.
Paso 2. Calcula tus costes reales
Antes de poner precio, calcula el coste total de ejecución del contrato.
Incluye:
- ✔️ Costes directos (personal, materiales, desplazamientos).
- ✔️ Costes indirectos (gestión, coordinación, seguros, contabilidad).
- ✔️ Costes financieros (anticipo, tesorería, impuestos).
Ejemplo de desglose:
- Personal técnico: 55.000 €.
- Material y suministros: 10.000 €.
- Coordinación y administración: 7.000 €.
- Seguros y gastos financieros: 3.000 €.
- Total costes reales: 75.000 €.
💡 Consejo LifeSP:
usa el criterio de “coste total + margen de seguridad” para evitar sorpresas durante la ejecución.
Paso 3. Define tu margen razonable
El margen de beneficio en licitaciones públicas suele oscilar entre el 5 % y el 15 % dependiendo del sector y el riesgo.
Ejemplo:
- Costes reales: 75.000 €.
- Margen (10 %): 7.500 €.
- Oferta final: 82.500 €.
💡 Consejo:
un margen muy bajo te resta estabilidad financiera. Si el contrato se retrasa o hay imprevistos, podrías acabar en pérdidas.
Paso 4. Revisa los criterios de adjudicación
Algunas licitaciones valoran los criterios económicos con una fórmula matemática.
Ejemplo típico:
fórmula lineal.
- Oferta más baja = 100 puntos.
- Resto de ofertas: puntuación proporcional.
💡 Consejo LifeSP:
si el peso del precio es bajo (menos del 40 %), no te centres solo en bajar el importe. Invierte en una buena memoria técnica.
Paso 5. Evita las ofertas anormalmente bajas
Una oferta anormalmente baja (OAB) es aquella que la Administración considera inviable.
Suele definirse como:
“Inferior en más de un 10 % a la media de todas las ofertas”
o
“Inferior al 85 % del presupuesto base”
Si tu oferta se considera OAB, tendrás que justificarla documentalmente.
Ejemplo de justificación válida:
“La entidad dispone de medios propios de personal y equipamiento, lo que reduce costes de ejecución sin afectar la calidad del servicio.”
💡 Consejo:
no presentes una oferta anormalmente baja si no puedes justificarla con cifras y contratos reales.
Paso 6. Considera el IVA y la tesorería
Nunca olvides que el IVA no es un beneficio.
La Administración te pagará con retraso (30–60 días) y el IVA debes adelantarlo tú.
💡 Consejo LifeSP:
incluye en tu cálculo una previsión de tesorería para aguantar esos plazos de pago.
Paso 7. Usa herramientas de simulación
Hoy existen plantillas y herramientas que permiten simular distintos escenarios de precio según tus costes y márgenes.
Ejemplo:
- Precio ofertado: 95.000 € → Beneficio: +20.000 € → Riesgo financiero: bajo.
- Precio ofertado: 85.000 € → Beneficio: +10.000 € → Riesgo financiero: medio.
- Precio ofertado: 75.000 € → Beneficio: +0 / -2.000 € → Riesgo financiero: alto.
💡 Consejo:
el precio justo es aquel que te mantiene competitivo sin comprometer la sostenibilidad de tu entidad.
Errores comunes
- No calcular los costes reales antes de ofertar.
- No incluir gastos indirectos o financieros.
- Ofertar sin revisar la fórmula de adjudicación.
- Caer en ofertas anormalmente bajas.
- No prever retrasos en los pagos.
Buenas prácticas LifeSP
- ✔️ Calcula siempre tu coste total antes de ofertar.
- ✔️ Aplica un margen mínimo del 8–10 %.
- ✔️ Evita precios temerarios sin justificación.
- ✔️ Usa simulaciones y escenarios de rentabilidad.
- ✔️ Recuerda: la mejor oferta no es la más barata, es la más viable.
FAQ
¿Qué pasa si me declaran oferta anormalmente baja?
Podrás justificarla, pero si no convences, te excluirán del proceso.
¿Puedo modificar el precio después de presentar la oferta?
No. La oferta económica es firme y vinculante.
¿Qué margen mínimo se recomienda?
Entre el 8 % y el 12 %, dependiendo del riesgo y la duración del contrato.
Calcula tu oferta con precisión y seguridad
En Life Sector Público te ayudamos a calcular el precio justo para tus licitaciones, analizar tu rentabilidad y preparar las justificaciones de viabilidad si es necesario.
📩 Escríbenos a info@lifesectorpublico.com o llámanos al 679 092 414.
Licitaciones rentables, seguras y sostenibles.