Tarifas aeroportuarias 2027-2031: la CNMC pide bajarlas
La CNMC propone bajar las tarifas aeroportuarias entre 2027 y 2031, frente a la subida que pide Aena
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia recomienda un recorte tarifario anual del 0,59 % para el próximo quinquenio, lejos del incremento del 3,82 % que plantea el gestor aeroportuario.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, CNMC, ha aprobado su informe sobre el Documento de Regulación Aeroportuaria correspondiente al periodo 2027-2031, conocido como DORA III. El dictamen, elaborado a petición de la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, concluye que las tarifas que pagan las aerolíneas por usar los aeropuertos españoles deberían bajar, y no subir, durante los próximos cinco años.
En concreto, el organismo regulador defiende una reducción tarifaria media del 0,59 % anual a lo largo de todo el periodo. La cifra contrasta de forma notable con la propuesta presentada por Aena, el gestor de la red de aeropuertos, que aspira a elevar esas tarifas un 3,82 % cada año.
Casi 10.000 millones en inversiones
La propuesta de DORA III contempla un plan de inversiones de 9.991 millones de euros. Más del 70 % de esa cantidad se destinaría a ampliar la capacidad de los aeropuertos para absorber el crecimiento previsto del tráfico aéreo, además de cubrir el mantenimiento de las instalaciones y reforzar la seguridad tanto de las infraestructuras como de los pasajeros.
El documento definitivo deberá ser aprobado por el Consejo de Ministros antes del 30 de septiembre de 2026, una vez incorporadas las consideraciones del informe de la CNMC.
En qué se basa la propuesta del regulador
La diferencia entre la subida que pide Aena y la rebaja que defiende la CNMC se explica por tres ajustes fundamentales que plantea el regulador:
Previsiones de tráfico al alza.
La CNMC considera que Aena se queda corta al estimar un crecimiento del tráfico del 1,3 %, y eleva esa cifra hasta el 2,2 %, en línea con las tendencias recientes y con las proyecciones de organismos internacionales. Con ese cálculo, los aeropuertos españoles alcanzarían los 366,7 millones de pasajeros en 2031, frente a los 346,7 millones previstos por el gestor.
Menos gasto de explotación.
El regulador propone recortar los costes operativos, OPEX, en 741,5 millones de euros. A su juicio, la propuesta de Aena plantea un aumento de costes muy superior al del tráfico, lo que supondría asumir ineficiencias que no estarían justificadas.
Un coste de capital más bajo.
La CNMC plantea reducir el coste medio ponderado del capital, WACC, del 9 % al 7,4 %, aplicando criterios alineados con la regulación europea y con la práctica habitual en otros sectores regulados por el propio organismo.
Según el regulador, estos ajustes adaptan los ingresos por pasajero a la evolución prevista del tráfico y de los costes, y ayudan a mantener la competitividad de los aeropuertos españoles.
Sostenibilidad económica garantizada
La CNMC subraya que, incluso con la rebaja tarifaria propuesta, el sistema aeroportuario español conserva su sostenibilidad económica durante todo el periodo 2027-2031. Esta conclusión se desprende del análisis de los principales indicadores económico-financieros y de las ratios de solvencia examinados.
El objetivo de fondo, según el organismo, es reforzar la eficiencia del conjunto del sistema aeroportuario al tiempo que se asegura su viabilidad económica.
Calidad del servicio y proceso de consultas
El informe también valora el procedimiento de transparencia y consultas que Aena ha llevado a cabo con las aerolíneas, que se ha desarrollado conforme a la ley y con la participación de las compañías aéreas y de la propia CNMC como observadora.
En materia de calidad, la propuesta de DORA III incorpora 26 indicadores, tres más que en el periodo anterior. La CNMC recomienda ajustar algunos de estos parámetros para reforzar los incentivos al gestor y mejorar la evaluación de la calidad de los servicios aeroportuarios básicos.
Fuente: nota de prensa de la CNMC, publicada el 2 de junio de 2026.
