Licitar con éxito es posible gracias a estas fórmulas para crear partnership

Pues bien nuestra legislación básica en materia de contratación pública (Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE) aporta tres mecanismos o alternativas para que su Empresa pueda presentarse a todas estas licitaciones con garantía de éxito:

1. La subcontratación (artículo 215 Ley Contratos del Sector Público), que permite al licitador (contratista) concertar con terceras empresas la realización parcial del objeto del contrato. En este caso los licitadores deberán indicar la parte del contrato que será preciso subcontratar, señalando su importe y la identidad, datos de contacto y representante o representantes legales del subcontratista, y justificando suficientemente la aptitud de este para ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone y a su experiencia. En estos casos, los subcontratistas quedarán obligados solo ante el contratista principal que asumirá, por tanto, la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente a la Administración, con arreglo estricto a los pliegos de cláusulas administrativas particulares o documento descriptivo, y a los términos del contrato.
2. Cesión de solvencia técnica o económica por parte de una tercera empresa (artículo 74 Ley Contratos del Sector Público). Para celebrar contratos con el sector público los empresarios deberán acreditar estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia económica y financiera y profesional o técnica que se determinen por el órgano de contratación. No obstante, la Ley de Contratos del Sector Público permite, expresamente, la posibilidad de que el licitador pueda basarse en la solvencia y medios de otra Empresa (es lo que se denomina, técnicamente “Integración de la solvencia con medios externos”) siempre que demuestre que durante toda la duración de la ejecución del contrato dispondrá efectivamente de esa solvencia y medios mediante la aportación de un contrato-compromiso suscrito por escrito entre el licitador y la empresa que aporta la solvencia.
3. Unión Temporal de Empresas (artículo 69 Ley Contratos Sector Público). En muchos casos, la subcontratación o la cesión de solvencia no son suficientes para superar los requerimientos exigidos por una Administración Pública para contratar. En estos casos, la legislación establece la posibilidad de que la oferta de la licitación se pueda hacer conjuntamente entre dos o más empresas: en esos casos las solvencias de cada una de las empresas que integran la oferta se suman, se agrupan. Esta posibilidad permite, además, compartir con terceras empresas cualquier inversión que fuese necesaria para ejecutar el contrato público (por ejemplo, inversiones en maquinaria, vehículos, infraestructura, etc.). La posibilidad de ofertar conjuntamente en una licitación se debe hacer mediante la constitución de una Unión Temporal de Empresas; unión que sólo podrá tener la duración limitada al tiempo necesario para prestar el servicio o suministro exigido en el contrato. 

Al compartir las empresas recursos, conocimientos y experiencias, no sólo se logran agrupar y acumular las distintas solvencias para cumplir los requerimientos exigidos por la Administración Pública contratante, sino que también se logran importantes ventajas económicas (en la medida en que los recursos de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales, por lo que se abaratan los costes de ejecución y se puede presentar una oferta más beneficiosa al cliente) y organizativas (mejora de los sistemas de control de costes, información, logística, marketing, publicidad, recursos humanos y, en general, de cualquier aspecto que resulte de aprovechar esas sinergias).