Licitaciones de ENRESA: Oportunidades en la Gestión de Residuos Radiactivos y Desmantelamiento Nuclear
La Empresa Nacional de Residuos Radiactivos, S.A., S.M.E. (ENRESA) es la entidad pública encargada de la gestión de los residuos radiactivos y del desmantelamiento de instalaciones nucleares en España. Su actividad contractual es clave para empresas especializadas en sectores como la ingeniería nuclear, servicios técnicos, obras civiles y suministros tecnológicos.
En el periodo comprendido entre el 2 de abril de 2024 y el 2 de abril de 2025, ENRESA ha publicado alrededor de 170 licitaciones en la Plataforma de Contratación del Sector Público. Estas licitaciones abarcan una amplia gama de contratos, desde servicios especializados hasta obras y suministros críticos para la gestión segura de residuos radiactivos.
Este artículo ofrece una visión de las licitaciones de ENRESA, destacando los tipos de contratos, las empresas adjudicatarias, las licitaciones de gran envergadura, los órganos de contratación, los beneficios de ser proveedor, los retos y tendencias, y las claves para licitar con éxito.
Tipos de Licitaciones de ENRESA
ENRESA estructura su actividad contractual en tres categorías principales: obras, servicios y suministros.
Obras
Aunque representan un porcentaje menor, las licitaciones de obras en ENRESA son de alta especialización y relevancia. En el último año, se han registrado 7 expedientes relacionados con:
Adecuación de infraestructuras para almacenamiento y vigilancia radiológica.
Intervenciones en instalaciones nucleares en fase de desmantelamiento.
Trabajos civiles asociados a seguridad física y control ambiental.
Servicios
Los contratos de servicios son los más representativos en la contratación de ENRESA, con 54 licitaciones orientadas a:
Operación, mantenimiento y vigilancia de instalaciones nucleares.
Consultoría técnica y estudios de impacto ambiental.
Control radiológico, inspecciones y gestión de documentación técnica.
Servicios auxiliares como limpieza técnica y transporte especializado.
Suministros
Los contratos de suministro, con 20 licitaciones en el último año, están enfocados en la adquisición de:
Contenedores y materiales para transporte de residuos radiactivos.
Equipamiento radiológico y sistemas de control ambiental.
Componentes técnicos y consumibles específicos para entornos controlados.
Empresas Adjudicatarias de Licitaciones de ENRESA
En 2024, alrededor de 75 empresas han resultado adjudicatarias en procesos convocados por ENRESA. Entre las principales se encuentran:
EQUIPOS NUCLEARES, S.A.
LEZAMA DEMOLICIONES, S.L.
TECONOLOGÍAS ASOCIADAS TECNASA, S.L.
DRACE GEOCISA, S.A.
INGECID, INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE PROYECTOS, S.L.
Estas empresas destacan por su experiencia y capacidad técnica en el ámbito nuclear y de gestión de residuos radiactivos.
Licitaciones de Gran Envergadura de ENRESA
Entre las licitaciones más destacadas de ENRESA en el último año se encuentra el contrato para el servicio de ingeniería para el desmantelamiento de la Central Nuclear Santa María de Garoña, con un valor estimado de 29.401.368,79 €. Este contrato fue adjudicado a una UTE formada por IDOM Consulting, Engineering, Architecture, S.A.U., INGECID, S.L. y Westinghouse Electric Spain, S.A.U.
Este tipo de contratos refleja la magnitud y complejidad de los proyectos que gestiona ENRESA, ofreciendo oportunidades significativas para empresas con alta especialización técnica.
Órganos de Contratación
ENRESA cuenta con un único órgano de contratación: la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos, S.A., S.M.E. Esto centraliza y estandariza los procedimientos de contratación, facilitando a las empresas el seguimiento y participación en las licitaciones.
Las licitaciones se publican en la Plataforma de Contratación del Sector Público y en la Oficina Electrónica de ENRESA, donde se puede acceder a la información y presentar ofertas de forma electrónica.
Beneficios de Ser Proveedor de ENRESA
Ser proveedor de ENRESA ofrece múltiples ventajas:
Estabilidad y continuidad: ENRESA gestiona proyectos a largo plazo, como el desmantelamiento de centrales nucleares, que requieren servicios y suministros continuos.
Alta especialización: Los contratos requieren conocimientos técnicos avanzados, lo que reduce la competencia y permite a las empresas especializadas destacar.
Cumplimiento normativo: Trabajar con ENRESA implica operar bajo estrictos estándares de seguridad y calidad, fortaleciendo la reputación de las empresas en el sector.
Oportunidades de crecimiento: Participar en proyectos de gran envergadura puede abrir puertas a nuevas oportunidades en el ámbito nacional e internacional.
Retos y Tendencias de las Licitaciones de ENRESA
Trabajar con ENRESA implica entrar en un entorno técnico altamente exigente, en el que no solo cuenta el precio ofertado, sino también la experiencia, la capacidad técnica y la solvencia organizativa de los licitadores. Los principales retos y tendencias que definen la contratación pública en esta entidad son:
Elevado nivel técnico de los contratos: muchos de los pliegos exigen acreditaciones, homologaciones o experiencia previa en entornos nucleares o de seguridad radiológica, lo que limita el acceso a empresas no especializadas.
Complejidad documental y normativa: las licitaciones requieren una preparación exhaustiva tanto a nivel administrativo como técnico. La falta de cumplimiento formal puede dejar fuera a empresas con propuestas técnicamente válidas.
Tendencia hacia UTEs especializadas: especialmente en licitaciones de gran envergadura, como el desmantelamiento de instalaciones nucleares, es habitual que las empresas liciten en consorcio para cubrir todos los requisitos exigidos en términos de solvencia técnica y económica.
Crecimiento en servicios auxiliares y consultoría técnica: junto a las grandes obras, cada vez se licitan más servicios de soporte técnico, consultoría medioambiental, vigilancia radiológica o asistencia en documentación técnica, lo que abre oportunidades a empresas de ingeniería y servicios de nicho.
Sensibilidad ambiental y seguridad como ejes transversales: la sostenibilidad y la trazabilidad de los procesos vinculados a la seguridad ambiental y física son aspectos valorados cada vez más en los criterios de adjudicación.
Claves para licitar con ENRESA
Para tener éxito en los procedimientos de licitación de ENRESA es fundamental seguir una estrategia basada en conocimiento técnico, cumplimiento formal y planificación:
Preparación técnica y documental sólida: debido a la complejidad técnica de los contratos, es crucial contar con un equipo técnico especializado y con experiencia en entornos regulados.
Lectura atenta de los pliegos: entender los requisitos específicos, tanto los obligatorios como los valorables, permite orientar la oferta de forma precisa y maximizar la puntuación en los criterios técnicos.
Valoración ajustada, sin incurrir en temeridad: la baja media se sitúa en torno al 11 %, lo que implica que las ofertas deben ser competitivas, pero sin comprometer la viabilidad del contrato. Es clave justificar bien los precios y márgenes técnicos.
Anticipación y calendario de oportunidades: dado que ENRESA no emplea contratos menores, todas las oportunidades son públicas y están programadas. Hacer un seguimiento proactivo del perfil del contratante permite preparar las ofertas con tiempo.
Defensa jurídica y resolución de incidencias: ante posibles exclusiones, errores en la valoración de las ofertas o adjudicaciones no ajustadas a derecho, es recomendable actuar con rapidez a través de recursos especiales o impugnaciones administrativas
Somos especialistas en licitaciones públicas: tu aliado para competir con ENRESA
Las licitaciones de ENRESA suponen una oportunidad estratégica para empresas del ámbito nuclear, la ingeniería técnica, los servicios de control ambiental, la consultoría especializada o los suministros tecnológicos para entornos críticos. Su perfil contractual, centrado en la seguridad, el cumplimiento normativo y la gestión responsable de residuos, representa un entorno altamente técnico, pero racional y transparente, en el que las empresas bien preparadas pueden competir con garantías.
Desde LIFE SECTOR PÚBLICO, acompañamos a nuestros clientes durante todo el ciclo del procedimiento: desde el análisis técnico-jurídico de los pliegos, pasando por la preparación completa de la documentación administrativa y técnica, hasta el asesoramiento estratégico y la defensa legal en caso de incidencias, exclusiones o adjudicaciones impugnables.
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