Recibir una carta de la Administración exigiendo la devolución de una subvención puede provocar pánico, especialmente si tu entidad actuó de buena fe y ejecutó el proyecto correctamente.

Pero tranquilo: una resolución de reintegro no es una condena inmediata.

Existen vías legales y administrativas para defender tu subvención, justificar correctamente los gastos y, en muchos casos, evitar devolver el dinero o reducir el importe reclamado.

En este artículo te explicamos qué hacer paso a paso si te piden devolver una subvención, los motivos más comunes del reintegro, los plazos, ejemplos de alegaciones y cómo proteger los intereses de tu asociación o fundación.

El procedimiento de reintegro es el proceso por el cual la Administración solicita la devolución total o parcial del dinero concedido en una subvención cuando considera que no se ha cumplido con las condiciones establecidas.

Se regula en los artículos 36 a 43 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones (LGS) y en su Reglamento (RD 887/2006).

En resumen: el reintegro no es una sanción, sino una forma de recuperar fondos públicos cuando la ayuda no se ha justificado correctamente.

Las razones por las que pueden pedirte devolver una subvención son variadas. Estas son las más habituales:

1. 1️⃣ Falta o retraso en la justificación.
   Si no presentas la memoria económica y técnica en plazo, la Administración puede iniciar reintegro.
2. 2️⃣ Gastos no subvencionables.
   Ejemplo: comidas, regalos, impuestos deducibles o partidas no previstas en la resolución.
3. 3️⃣ Modificación no autorizada del proyecto.
   Cambiar objetivos, actividades o partidas sin permiso puede implicar reintegro.
4. 4️⃣ Incumplimiento parcial de la finalidad.
   Si no se ejecuta el 100 % del proyecto, puede exigirse devolución proporcional.
5. 5️⃣ Obtención concurrente de otras ayudas.
   Si recibes subvenciones duplicadas para el mismo fin, se considera incompatibilidad.
6. 6️⃣ Falta de publicidad o visibilidad del proyecto.
   No incluir el logotipo o mención al financiador también puede suponer devolución parcial.

La Fundación Solidaria XXI ejecutó un programa de inserción laboral subvencionado por la Junta de Andalucía.

Durante la justificación, olvidó aportar los justificantes bancarios de dos facturas.

Resultado: la Administración le exigió reintegro parcial de 4.200 € por gastos no acreditados, aunque las actividades sí se habían realizado.

Tras presentar alegaciones y aportar los justificantes, la resolución de reintegro fue revocada parcialmente, reduciendo la devolución a solo 600 €.

El primer paso es identificar:

• El órgano que dicta la resolución.
• El importe a devolver.
• Los motivos concretos.
• El plazo para alegar o recurrir.

Las resoluciones suelen tener este formato:

“Contra la presente resolución, podrá interponerse recurso de reposición en el plazo de un mes ante este mismo órgano o, directamente, recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses.”

Consejo LifeSP: anota la fecha exacta de notificación. Los plazos corren desde el día siguiente.

Antes de hacer nada, analiza si realmente la Administración tiene razón.

• ¿Presentaste la justificación completa?
• ¿Hubo un error técnico o administrativo?
• ¿Los gastos cuestionados son realmente no subvencionables?

A veces el reintegro se inicia por errores menores o malentendidos contables.

Por eso, antes de pagar o recurrir, revisa la documentación y detecta puntos débiles o justificables.

Tienes 15 días hábiles para presentar alegaciones desde la notificación del inicio del procedimiento.

Las alegaciones deben:

• Exponer los hechos.
• Argumentar jurídicamente por qué no procede el reintegro.
• Aportar documentación adicional (facturas, extractos, informes…).

Modelo orientativo de alegaciones

A LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS SOCIALES
D./Dña. [Nombre], en representación de la Asociación [nombre], comparece y, como mejor proceda en Derecho,

EXPONE:

1. Que con fecha [fecha] se notificó resolución de inicio de procedimiento de reintegro por importe de [importe].
2. Que dicha resolución se basa en la supuesta falta de justificación de determinados gastos, extremo que no se ajusta a la realidad.
3. Que todos los gastos están debidamente acreditados mediante facturas, justificantes de pago y memoria técnica, conforme a los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003.

SOLICITA:
Que se tenga por presentado este escrito, se aporten los documentos adjuntos y se archive el procedimiento al quedar acreditado el cumplimiento de la finalidad subvencionada.

Consejo LifeSP: evita redactar en tono defensivo. Explica con claridad, aporta pruebas y demuestra buena fe.

Si el órgano no acepta tus alegaciones y dicta resolución de reintegro definitiva, puedes interponer:

• Recurso de reposición (1 mes), o
• Recurso contencioso-administrativo (2 meses).

Ambos se basan en los artículos 112 y siguientes de la Ley 39/2015.

En muchos casos, los recursos bien fundamentados logran la anulación total o parcial del reintegro.

Si finalmente no prospera el recurso y debes devolver el importe, puedes solicitar:

• Fraccionamiento o aplazamiento (artículo 44 LGS).
• Compensación con otras ayudas o créditos a favor de tu entidad.

Ejemplo:
“Solicitamos fraccionamiento en 12 mensualidades por importe de 500 € cada una, al amparo del artículo 44.2 de la Ley 38/2003.”

Todo procedimiento de reintegro debe servir para mejorar la gestión interna.

Crea un protocolo de justificación para evitar errores futuros:

• Control mensual de gastos subvencionables.
• Archivo digital y físico de facturas.
• Supervisión por un asesor externo.

LifeSP recomienda: vincula la contabilidad y el seguimiento de subvenciones desde el inicio del proyecto.

1. No responder a tiempo a la notificación.
2. Pagar sin analizar si procede.
3. Presentar alegaciones sin pruebas.
4. No conservar justificantes originales.
5. No pedir ayuda especializada.

• ✔️ Revisa cada gasto antes de justificarlo.
• ✔️ Documenta toda comunicación con la Administración.
• ✔️ No ignores los requerimientos de información.
• ✔️ Si no puedes justificar todo, solicita devolución parcial o compensación.
• ✔️ Deja constancia de la voluntad de cumplir y colaborar.

¿Qué pasa si no devuelvo la subvención a tiempo?
Se iniciará un procedimiento de apremio y se aplicarán intereses de demora.

¿Puedo volver a solicitar ayudas si tengo un reintegro pendiente?
No. Hasta que no regularices la situación, no podrás acceder a nuevas subvenciones públicas.

En Life Sector Público te ayudamos a revisar, alegar y defender tus subvenciones ante cualquier requerimiento o resolución de reintegro.

Analizamos tu expediente, redactamos las alegaciones y gestionamos los recursos.

📩 Escríbenos a info@lifesectorpublico.com o llámanos al 679 092 414.

Te atendemos en 24 h y te ayudamos a conservar tus ayudas.